山東東方百藝企業(yè)管理咨詢(xún)有限公司
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日前,省政府辦公廳印發(fā)《山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)工作規(guī)則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作規(guī)則》),明確省城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省規(guī)委會(huì)”)主任由常務(wù)副省長(zhǎng)擔(dān)任,山東省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、各類(lèi)都市圈規(guī)劃、城市總體規(guī)劃等規(guī)劃須經(jīng)省規(guī)委會(huì)審議。省規(guī)委會(huì)召開(kāi)前,組織專(zhuān)家組對(duì)擬審議議題內(nèi)容進(jìn)行技術(shù)審查,提出審查意見(jiàn)供會(huì)議參考。
省規(guī)委會(huì)的主要職責(zé)有:審議省域和跨區(qū)域的規(guī)劃,包括山東省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、各類(lèi)都市圈規(guī)劃、都市區(qū)規(guī)劃、沿海城鎮(zhèn)帶規(guī)劃、魯南城鎮(zhèn)帶規(guī)劃、運(yùn)河沿線(xiàn)城鎮(zhèn)風(fēng)貌保護(hù)規(guī)劃等;審議城市(包括設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)市)總體規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃,國(guó)家和省級(jí)歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃、省級(jí)以上風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)規(guī)劃,新城新區(qū)規(guī)劃,機(jī)場(chǎng)、港口等重點(diǎn)地區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃以及重要項(xiàng)目規(guī)劃,研究解決規(guī)劃實(shí)施中的重大問(wèn)題。研究擬定歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)、城市設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、特色風(fēng)貌塑造等重大政策,審議有關(guān)重大項(xiàng)目;協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)規(guī)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、水資源綜合利用規(guī)劃、防洪規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、旅游規(guī)劃等重要專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的銜接,推進(jìn)“多規(guī)合一”。
《工作規(guī)則》提出,省城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)設(shè)主任1名、副主任4名、委員若干名。主任由常務(wù)副省長(zhǎng)擔(dān)任,副主任由有關(guān)副省長(zhǎng)、省政府副秘書(shū)長(zhǎng)和省發(fā)改委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。委員由省經(jīng)信委、教育廳等19個(gè)省有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。辦公室設(shè)在省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,辦公室主任由住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳主要負(fù)責(zé)同志兼任。
《工作規(guī)則》出臺(tái)后,征求意見(jiàn)的方式將從以往的“一對(duì)一”變成了“多對(duì)多”,溝通協(xié)調(diào)更有效率。部門(mén)意見(jiàn)若出現(xiàn)分歧,可通過(guò)會(huì)議研究討論,更便于決策。多部門(mén)一起表決,可有效防范“規(guī)劃打架”,有助于推進(jìn)“多規(guī)合一”。
《工作規(guī)則》明確,省城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)下設(shè)專(zhuān)家組,負(fù)責(zé)對(duì)提交省城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)或其辦公室審議的重大技術(shù)或政策問(wèn)題進(jìn)行研究論證。所有規(guī)劃上會(huì)前都要組織專(zhuān)家組進(jìn)行技術(shù)審查把關(guān)。通過(guò)邀請(qǐng)專(zhuān)家參與,對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)提出專(zhuān)業(yè)化、建設(shè)性、可操作的政策建議,對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中的重大問(wèn)題、重要事項(xiàng)提供咨詢(xún)意見(jiàn),對(duì)有關(guān)規(guī)劃進(jìn)行技術(shù)把關(guān),充分發(fā)揮專(zhuān)家智庫(kù)的智囊團(tuán)和參謀助手作用,全面提升城鄉(xiāng)規(guī)劃科學(xué)決策水平。
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